eFTI suomalaiselle lähettäjälle: mitä muuttuu ennen 9.7.2027?

eFTI ei pakota suomalaista lähettäjää luopumaan paperista 9.7.2027, mutta siitä alkaen jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on hyväksyttävä sääntelyn edellyttämät kuljetustiedot sertifioidun eFTI-alustan kautta. Lähettäjän kannattaa erottaa toisistaan kuljetuksen tilaaminen, CMR-rahtikirja ja viranomaiselle annettava tieto: eFTI koskee näistä viimeistä, eikä se korvaa rahtikirjaa.

Mitä muuttuu ennen 9.7.2027?

eFTI-asetusta (EU) 2020/1056 sovelletaan 21.8.2024 alkaen. Sen piiriin kuuluvat maantie-, rautatie-, sisävesi- ja lentokuljetukset. Asetuksen soveltamisen alkaminen ja viranomaisten velvollisuus hyväksyä sähköiset tiedot ovat kuitenkin eri ajankohtia.

Yhteistä tietojoukkoa koskeva delegoitu asetus (EU) 2024/2024 ja viranomaisten pääsymenettelyjä koskeva täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/1942 tulivat voimaan 9.1.2025. Tämä ajankohta on olennainen hyväksymisvelvollisuuden aikataululle: eFTI-asetuksen 5 artiklan mukainen määräaika on 30 kuukautta ensimmäisten 7 ja 8 artiklan säädösten voimaantulosta.

Euroopan komission aikataulun mukaan alustat ovat voineet valmistautua tammikuusta 2026 lähtien, ja viranomaiset ovat voineet aloittaa tietojen vastaanottamisen. Tämä ei ole sama asia kuin kaikkia jäsenvaltioita koskeva hyväksymisvelvollisuus.

Alustojen toiminnalliset vaatimukset vahvistetaan täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2025/2243. Komission suunnitelmana on saada jäljellä olevat määrittelyt valmiiksi joulukuuhun 2026 mennessä. Marraskuussa 2026 valmistautumista tekevän lähettäjän on siis syytä erottaa jo vahvistetut vaatimukset vielä suunnitteilla olevista määrittelyistä.

Ratkaiseva päivämäärä on 9.7.2027. Siitä lähtien jokaisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on hyväksyttävä tiedot, jotka toimija antaa sähköisesti saataville sertifioidun eFTI-alustan kautta.

Mitä vapaaehtoisuus tarkoittaa lähettäjälle?

Yrityksille eFTI:n käyttäminen on vapaaehtoista. Paperi pysyy sallittuna, joten määräpäivää ei pidä tulkita kaikkien kuljetusasiakirjojen pakolliseksi sähköistämispäiväksi. Viranomaisen hyväksymisvelvollisuus ja yrityksen käyttövelvollisuus eivät ole sama asia: jälkimmäistä eFTI ei aseta.

Jos yritys valitsee eFTI-menettelyn, sähköisten tietojen antamiseen liittyy kuitenkin määrättyjä vaatimuksia. Pelkkä päätös lähettää tiedot sähköisesti ei riitä, vaan käytettävän menettelyn on vastattava asetusta.

• Tiedot annetaan sertifioidun eFTI-alustan kautta.
• Tietojen on oltava koneellisesti luettavassa muodossa.
• Tietoihin liittyy yksilöivä sähköinen tunnistelinkki eli UIL.
• Tiedot on pyydettäessä voitava esittää tarkastuspaikalla ihmisen luettavassa muodossa toimijan laitteella.

Valmistautumisessa kannattaa siksi kysyä erikseen, miten koneellinen tiedonsaanti toteutetaan ja miten samat tiedot saadaan luettaviksi tarkastustilanteessa. Molemmat kuuluvat vaatimuksiin. Pelkkä asiakirjan näyttäminen ruudulta ei kuvaa koko eFTI-menettelyä, koska mukana ovat myös sertifioitu alusta ja yksilöivä tunnistelinkki.

Jokainen jäsenvaltio rakentaa eFTI-yhdyskäytävän, joka ohjaa viranomaisten pyynnöt alustoille. Viranomaisten pääsymenettelyjä koskeva asetus on siksi eri asia kuin lähettäjän oma kuljetuksen tilausnäkymä.

eFTI ei ole CMR eikä e-CMR

CMR-rahtikirja, sähköinen e-CMR ja eFTI kannattaa pitää erillään sekä järjestelmäkeskusteluissa että kuljetusliikkeen kanssa sovittaessa. eFTI ei ole asiakirja, eikä se korvaa CMR-rahtikirjaa tai e-CMR:ää. e-CMR on sähköinen rahtikirja; eFTI on kanava, jonka kautta viranomaiset lukevat tietoja.

Tämä ero auttaa rajaamaan myös ohjelmistolle esitettävät kysymykset. Kysy erikseen rahtikirjan tekemisestä, sähköisestä rahtikirjasta ja sertifioidun eFTI-alustan kautta tapahtuvasta tietojen antamisesta. Älä käsittele näitä yhtenä ominaisuutena vain siksi, että kaikissa käytetään kuljetuksen tietoja.

Jos tarkastelet nykyistä rahtikirjakäytäntöä, pidä sen arviointi omana tehtävänään. CMR-rahtikirjan mallia ja täyttämistä käsittelevä ohje on eri aihe kuin eFTI:n viranomaiskanava. Vastaavasti tilaukselta tulostettava CMR ja eFTI-menettelyn vaatimukset on arvioitava erikseen.

Käytännöllinen tapa keskustella asiasta on nimetä aina tavoite: ollaanko laatimassa rahtikirjaa vai antamassa sääntelyn edellyttämiä tietoja viranomaisen saataville? Näin keskustelu ei jää yleisen sähköistämisen tasolle, vaan kohdistuu siihen toimintoon, jota ollaan valitsemassa.

Suomi: sähköinen rahtikirja ja tiekuljetussopimuslaki

Suomi ratifioi sähköistä rahtikirjaa koskevan CMR:n lisäpöytäkirjan 11.1.2019. Kyse on Genevessä 20.2.2008 tehdystä lisäpöytäkirjasta. Ratifiointitieto löytyy YK:n sopimustiedoista.

Tiekuljetussopimuslaki 345/1979 koskee vastikkeellista tavaran kuljetusta moottoriajoneuvolla Suomessa sekä Suomen ja muun valtion välillä, kun ainakin toinen valtio on CMR-sopimuksen osapuoli.

Lain 6 §:n mukaan kansainvälisessä kuljetuksessa kuljetussopimus on vahvistettava rahtikirjalla. Sopimus on silti pätevä, vaikka rahtikirjaa ei olisi tehty tai siinä ei olisi vaadittua sisältöä. Rahtikirja tai sen koneellisesti luettavat tiedot voidaan toimittaa sähköisesti. Sähköistä rahtikirjaa koskeva lisäys tehtiin lailla 1124/2018.

Lain 7 §:ssä kansainvälisen kuljetuksen rahtikirjasta säädetään kolme lähettäjän ja rahdinkuljettajan allekirjoittamaa kappaletta: ensimmäinen lähettäjälle, toinen tavaran mukaan ja kolmas rahdinkuljettajalle. Suomessa tehdyssä rahtikirjassa allekirjoitukset voivat olla painettuja tai leimattuja.

Sähköiselle rahtikirjalle 7 a § asettaa omat vaatimuksensa. Tietojen eheys on varmistettava, muutosten on oltava havaittavissa jälkikäteen eivätkä alkuperäiset tiedot saa kadota. Osapuolten on varmennettava rahtikirja luotettavalla sähköisellä allekirjoituksella tai muulla sähköisellä todentamismenetelmällä.

Mitä lähettäjän kannattaa selvittää nyt?

Aloita omasta valinnasta: haluatteko käyttää eFTI-menettelyä vai jatkaa paperilla? Päätöstä ei tarvitse perustella oletetulla pakollisuudella, koska käyttö on yrityksille vapaaehtoista. Jos valmistelette sähköistä menettelyä, arvioikaa sitä sen omien vaatimusten perusteella.

Pyydä alustaa tarjoavalta taholta täsmällinen kuvaus sertifioinnista, koneellisesti luettavista tiedoista ja UIL-tunnistelinkistä. Kysy myös, miten tiedot esitetään pyydettäessä ihmisen luettavassa muodossa toimijan laitteella. Kohdista kysymykset toteutukseen, älä pelkkään mainintaan sähköisistä kuljetustiedoista.

Käy kuljetusliikkeen kanssa erikseen läpi, mitä ratkaisua suunnittelette rahtikirjalle ja mitä viranomaisen tiedonsaannille. Merkitse valmistelussa erilleen rahtikirjan vaatimukset ja eFTI-vaatimukset. Näin esimerkiksi sähköisen rahtikirjan käyttöönottoa ei käsitellä automaattisesti vastauksena eFTI-kysymyksiin.

Pidä aikataulussa erillään myös viranomaisten mahdollinen aikaisempi vastaanotto ja 9.7.2027 alkava hyväksymisvelvollisuus. Valmistautumista voi tehdä ennen määräpäivää ilman, että yritykselle muodostuu velvollisuutta luopua paperista.

nocargo kuljetusten tilaamisessa ja CMR-työssä

nocargossa lähettäjä lisää ne kuljetusliikkeet, joiden kanssa jo työskentelee. Hintapyyntö lähtee sähköpostilla lähettäjän kirjoittamaan osoitteeseen. Kuljetusliikkeen ei tarvitse luoda tiliä: se vastaa yksityisestä linkistä tai sähköpostiin, ja nocargo lukee sähköpostivastauksen tilaukselle.

Tarjouksia voi verrata ja kuljetuksen varata yhdellä napsautuksella. Tilaukselta voi tulostaa CMR-rahtikirjan ja kollitarrat, ja seuranta ulottuu toimitustodistukseen asti. Näitä toimintoja kannattaa arvioida kuljetusten tilaamisen ja rahtikirjatyön tarpeisiin, erillään sertifioidun eFTI-alustan vaatimuksista.

nocargo on ohjelmisto, ei rahtipörssi tai välittäjä, eikä se ota rahdista katetta. Jos arvioit työkalua omaan tilaustyöhön, voit tutustua paketteihin ja hinnoitteluun tai käyttää maksutonta lavametrilaskuria. eFTI-valmistelun keskeinen kysymys pysyy erillisenä: miten haluatte antaa sääntelyn edellyttämät tiedot viranomaisen saataville?

Usein kysytyt kysymykset

Onko suomalaisen lähettäjän pakko siirtyä eFTI:n käyttöön 9.7.2027?

Ei. eFTI:n käyttö on yrityksille vapaaehtoista, ja paperi säilyy sallittuna. Päivämäärä koskee jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten velvollisuutta hyväksyä sääntelyn edellyttämät kuljetustiedot sertifioidun eFTI-alustan kautta.

Korvaako eFTI CMR-rahtikirjan tai sähköisen e-CMR:n?

Ei. e-CMR on sähköinen rahtikirja. eFTI puolestaan on kanava, jonka kautta viranomainen saa kuljetustiedot käyttöönsä. Kyse on eri asioista.

Miten sähköiset tiedot pitää esittää eFTI-menettelyssä?

Tiedot annetaan sertifioidun eFTI-alustan kautta koneellisesti luettavassa muodossa. Niihin liittyy yksilöivä sähköinen tunnistelinkki eli UIL. Pyydettäessä tiedot on voitava esittää tarkastuspaikalla myös ihmisen luettavassa muodossa toimijan laitteella.

Mitä Suomen laki edellyttää sähköiseltä rahtikirjalta?

Tiekuljetussopimuslain mukaan tietojen eheys on varmistettava, muutosten on oltava jälkikäteen havaittavissa eivätkä alkuperäiset tiedot saa kadota. Osapuolten on varmennettava sähköinen rahtikirja luotettavalla sähköisellä allekirjoituksella tai muulla sähköisellä todentamismenetelmällä.